Enquanto os EUA olham para a Gronelândia, a Europa deve transformar um problema global numa oportunidade

A chamada ordem mundial e o Estado de direito internacional estão ambos oficialmente mortos na sequência da operação “resolução absoluta”, a infiltração dos EUA na Venezuela para capturar o seu presidente Nicolás Maduro.

É verdade que ambos estão doentes há algum tempo – e Venezuela é uma demonstração disso. Maduro foi condenado por líderes estrangeiros por tomar ilegalmente o poder já em 2013 – anos antes de Donald Trump se tornar presidente. Nenhuma ação concreta foi tomada.

A operação “determinação absoluta”, no entanto, é uma linha vermelha cruzada.

Mesmo quando os EUA invadiu o Panamá em 1989, houve alguma tentativa de preservar uma ordem mundial que já não parece ter importância. Esta invasão (chamada mais humildemente de “justa causa”) foi antecipada por uma declaração de guerra vinda do Panamá. O Congresso dos EUA foi, pelo menos, informado e alguns países até tentaram uma mediação.

Mais importante ainda, a reacção quando os EUA avançaram foi muito mais forte. Mesmo antes da captura do presidente panamenho Manuel Noriega, a Assembleia Geral das Nações Unidas, a Organização dos Estados Americanos (que inclui os EUA) condenou a invasão como ilegal. O Parlamento Europeu fez o mesmo imediatamente depois.

No caso da Venezuela, o silêncio é ensurdecedor. E vendo que ninguém o contestou, o governo dos EUA começou imediatamente a falar em tomar a Gronelândia, insinuando que nem sequer precisaria de usar a força. A ordem mundial está morta porque ninguém está disposto a defendê-la.

Contudo, é igualmente evidente que a alternativa à extinta ordem mundial não pode ser a ausência de ordem. Não é viável que o mundo funcione de acordo com a lei da selva. É demasiado complexo e grande para ser governado por apenas um império.

Isto foi reconhecido mesmo na controversa estratégia de segurança dos EUA publicada no final de 2025, que diz que as elites dos EUA “calcularam mal a vontade da América de assumir para sempre os encargos globais” e que “sobrestimaram a capacidade da América de financiar… um enorme complexo militar, diplomático, de inteligência e de ajuda externa”.

“Vivemos em um mundo onde você pode falar o quanto quiser sobre sutilezas internacionais e tudo mais”, Stephen Millervice-chefe de gabinete de Donald Trump, fala agora da mudança de visão dos EUA. “Mas vivemos num mundo, no mundo real… que é governado pela força, que é governado pela força, que é governado pelo poder.”

Mas um mundo governado nestes termos é obviamente um mundo que caminha para a destruição mútua. Num tal sistema, todos os países lutariam, legitimamente, para se defenderem militarmente. Para os países que ainda não estão equipados, a procura de armas nucleares seria o único caminho óbvio para a invulnerabilidade.

Transformando crise em oportunidade

Então, o que deverá a Europa fazer face a este problema? E na actual ordem mundial, é possível que eu realmente me refira à Europa e não à UE.

Esta situação requer cooperação com o Reino Unido, a Noruega e, provavelmente, o Canadá e a Suíça. Se necessário, poderá ser necessário avançar sem a Hungria ou quaisquer outros países da UE que ainda tenham dúvidas sobre a necessidade de uma integração europeia urgente e baseada na defesa.

Em teoria, um mundo sem ordem mundial é um problema muito maior para a Europa do que para qualquer outra economia do mundo. De acordo com o Banco Mundialo comércio com outros países representa mais de 60% dos cinco maiores PIBs da Europa, mas menos de 40% dos PIBs da China, dos EUA e da Rússia.

Contudo, a Europa é também provavelmente a parte do mundo que está mais bem equipada para tentar ser o mediador de um novo quadro. Tem menos inimigos do que outros contendores e mais amigos (16 dos 20 países cujos passaportes permitem a entrada noutros estados sem visto são europeu).

Tem a mais forte tradição de ser um ponto de encontro global (as cinco principais cidades anfitriãs de organizações internacionais estão todos na Europa).

Portanto, sim, a Europa pode, em teoria, transformar o seu maior problema na sua maior oportunidade. Na verdade, eu diria mesmo que a única forma de sobreviver ao caos é ser ambicioso. A Europa deve apresentar-se como o único mediador credível de uma nova ordem mundial difícil, mas indispensável.

Miller está certo ao dizer que isto exigirá força, força e poder – mas é a força de se levantar sem duplos ou triplos padrões na defesa desses direitos que outrora inspirou uma “declaração universal” inspirada pelos Estados Unidos.

Trata-se de ter a força das ideias para desenhar novas instituições que reforcem esses valores. Mas também se trata de ter o poder, mesmo que baseado numa dissuasão militar, para defender a liberdade se alguém quiser impor uma visão diferente do que são as civilizações.

Será que a Europa encontrará coragem para ser forte? Provavelmente precisa de um gatilho para acordar. A Groenlândia poderia ser esse gatilho.

Se os europeus não conseguirem negociar o que dominaram até agora – outro compromisso humilhante que apenas serviria os interesses dos EUA e reforçaria a visão do mundo de Miller – então um incidente sobre a Gronelândia poderá ser o fim de uma aliança que já é cada vez mais instável. Mas seria também uma oportunidade para esboçar uma nova visão para governar o mundo.