Canadá anunciou um acordo reduzir a sua tarifa de 100 por cento sobre as importações de veículos elétricos (VE) da China para 6,1 por cento. As tarifas serão substituídas por uma quota anual de importação de 49.000 VE em 2026, aumentando gradualmente para 70.000 até 2030.
Esta abertura faseada foi concebida para ajudar o Canadá a diversificar a sua cadeia de abastecimento e acelerar a adoção de VE sem depender de subsídios. Em troca, a China reduzirá as tarifas sobre a canola canadiana para 15% até Março e removerá as tarifas sobre alguns outros produtos canadianos.
A reversão de Parede tarifária de veículos elétricos do Canadá marca uma mudança significativa na relação comercial canadense com a China. Representa também uma notável redução das tensões comerciais durante um período de intensa incerteza económica, impulsionada em grande parte por política protecionista americana.
Contudo, não irá remodelar o mercado automóvel do Canadá da noite para o dia.
Uma abertura modesta com efeitos descomunais
A cota inicial para 2026 equivale a cerca de 2,5% do total vendas de veículos novos no Canadáque foi pouco menos de dois milhões de veículos em 2025. Em termos globais, é também um montante modesto, equivalente a apenas 2,2 por cento das vendas estimadas de EV da BYD em 2025 (2,26 milhões de veículos) e três por cento das vendas estimadas de EV da Tesla em 2025 (1,65 milhões de veículos).
No entanto, para o difícil mercado de veículos eléctricos do Canadá, a mudança política poderá proporcionar um impulso significativo. O fim da União Incentivos para veículos com emissão zero programa em 2025 aumentou Preços de veículos elétricos em cerca de oito a 12 por cento. Os custos iniciais mais elevados abrandaram a procura e os VE representam agora cerca de nove por cento das vendas de veículos novos, abaixo dos 15 por cento anteriores. em 2024.
Ao abrir o mercado aos VE inovadores da China, a nova política deverá expandir o acesso a modelos de custo mais baixo e ajudar a relançar a procura. O mercado de EV da China inclui mais de 100 marcas de veículos elétricosincluindo BYDque recentemente ultrapassou Tesla como o maior fabricante de EV do mundo.
A nova política também conta com outras grandes marcas como Geely, SAIC Group, Nio e XPeng, com diversos modelos com preços dentro por volta $ 30.000. O aumento da concorrência a nível dos preços poderia estreitar a lacuna de acessibilidade isso desacelerou a adoção desde que os incentivos foram retirados.
Voltando-se para a China em busca de diversificação
O sistema de quotas provavelmente reflecte a preocupação dentro de Ottawa de que o acesso irrestrito aos VE chineses poderia inundar o mercado canadiano e perturbar a produção local. Uma abertura faseada dá às montadoras tempo para se ajustarem e ajuda os consumidores a se familiarizarem com as novas marcas chinesas.
Poderá também encorajar os fabricantes estrangeiros a expandir a montagem local ou parcerias para atender à crescente procura de VE. O governo espera que o acordo catalise Joint-venture chinesa investimento que aprofundará e diversificará a cadeia de fornecimento de veículos elétricos do Canadá.
O acordo também sinaliza um esforço para reduzir a dependência do Canadá dos Estados Unidos, que é o destino para cerca de 92 por cento das exportações de automóveis e autopeças do Canadá. Esta mudança, no entanto, parte de uma base muito baixa.
(Foto AP/Andy Wong)
Embora a China seja do Canadá segundo maior parceiro comercialas exportações de mercadorias para a China foram de apenas 29,9 mil milhões de dólares em 2024, ou cerca de 7,3 por cento das exportações para os EUA
Por esse motivo, o meta aparentemente ambiciosa de aumentar as exportações de mercadorias para a China em 50 por cento até 2030 não mudará materialmente a dependência do Canadá dos EUA
É melhor entendido como um elemento de uma estratégia mais ampla para reduzir a exposição a um parceiro cada vez mais introspectivo e imprevisível.
O acordo também poderá complicar a posição do Canadá antes futuras renegociações do Acordo Canadá-Estados Unidos-México. O Primeiro-Ministro Mark Carney pode razoavelmente argumentar que os volumes de importação são pequenos em relação às vendas totais de automóveis no Canadá e nos EUA. Ao mesmo tempo, um envolvimento mais profundo com a China sinaliza alternativas e pode reforçar modestamente a influência do Canadá.
Mais adoção de VE com menor custo governamental
A abertura comercial poderia apoiar a adopção de VE com custos fiscais mais baixos. O programa de Incentivos para Veículos com Emissão Zero, que paralisado depois que seu financiamento se esgotou, custou ao governo US$ 2,6 bilhões e apoiou aproximadamente 546.000 compras de EV.
Quando os descontos expiraram, as vendas anuais de VE diminuíram em mais de um quarto, caindo de 264.000 em 2024 para 191.000 em 2025.
A IMPRENSA CANADENSE/Sean Kilpatrick
Como o Canadá enfrenta uma crescente défice fiscalexpandir a escolha do consumidor através do comércio pode revelar-se mais duradouro do que depender de subsídios.
Não só reduz a necessidade de despesas públicas, mas também reduz o custo futuro da adopção, ao pressionar os operadores históricos, como a Tesla e a GM, a reduzirem os preços para competir com novos participantes como a BYD.
Um conjunto mais amplo de modelos acessíveis deverá aumentar a procura e, à medida que a base de clientes se expande, reforçar a necessidade de uma expansão mais rápida da rede de carregamento. Isto poderia ajudar o Canadá a regressar ao seu mandato de 50 por cento de vendas de veículos eléctricos até 2030 e 100 por cento até 2035, que era pausado recentemente.
Por que a cota precisa de uma data de término definitiva
As tarifas e quotas são muitas vezes enquadradas como protecções temporárias que dão aos produtores nacionais espaço para respirar no meio da pressão competitiva. Na prática, pode ser difícil desfazê-los porque os beneficiários fazem lobby para preservá-los.
A reversão por parte do Canadá do seu muro tarifário sobre os VE chineses é incomum, precipitada pelas tensões comerciais com os EUA e pela punição das tarifas recíprocas da China sobre as suas importações de canola.
Na ausência de pressão semelhante, as quotas recentemente introduzidas poderiam sobreviver ao período pretendido de cinco anos. As montadoras e seus aliados políticos irão defendê-los, assim como eles defenderam o cobertor Tarifas de VE que negavam aos canadenses o acesso a VEs acessíveis.
O Canadá deve comprometer-se explicitamente a eliminar a quota até 2030. A transição para um regime de mercado aberto beneficiará os consumidores, reforçará a competitividade e apoiará os objectivos ambientais.
